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　　通过积极利用现有政策，斗门区找到了一条解决土地供应难题的新路。记者日前获悉，斗门利用园地、山坡地来补充耕地工作目前进展顺利，年底即可实现开发2000亩，明年底前可开发5000亩。这些土地将列入该区补充耕地储备库，优先用于该区建设项目耕地占补平衡，为工业经济 “换”来发展空间。

　　补充耕地不足影响项目进展

　　据了解，在斗门全区674.8平方公里的土地面积中，有120多平方公里为水源保护区，基本农田保护面积也高达27．6万亩，占全市总面积的80%。除去已开发利用的建设用地，该区可用作工程建设的土地储备已相对不足。

　　与此相对的是，包括高栏港高速、机场高速、竹银水库、富山工业园整合等众多重点工程项目及引进的大型工业项目都将占用耕地和基本农田。如果没有补充耕地储备指标，根据“占补平衡”、“先补后占”的原则，占用耕地的项目将无法通过用地审批，无法立项，更谈不上动工建设。因此，补充耕地储备不足成为制约重大项目进展的一大难题。

　　开发园地山坡地将因地制宜

　　实际上，可开发用地不足也是当前珠三角地区的普遍难题。基于此，广东省获批实施一项特殊政策，即通过开发利用园地、山坡地补充耕地，在保证耕地面积总量不减的前提下，将部分耕地变更为建设用地。根据省、市要求，斗门区将在两年内利用山坡地、园地开发补充耕地5000亩。

　　今年4月，斗门区开始实施补充耕地工作。8月7日，斗门区专门成立了利用园地、山坡地补充耕地工作领导小组。据该领导小组办公室主任沈学忠介绍，领导小组成立刚刚一个月，今年计划补充的2000亩耕地就有1500亩进入了实际开发阶段，本周三将全面动工。另外500亩也很快便可开工建设，预计年内即可完成项目验收及移交工作。

　　据沈学忠介绍，园地、山坡地的开发改造将因地制宜，部分土地将打造成梯田，届时，斗门区将呈现出梯田农业景观，与水乡相呼应。在种植作物品种方面，这些补充耕地不能种植果树，主要种植花生、甘蔗、木薯和玉米等旱生作物，并要求连续种植4年以上，收益归土地承包者经营者。