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    编者按

    “下乡，驻村。”万名干部，背起行囊，奔赴穷乡僻壤，驻村帮扶。“规划到户、责任到人”的“双到”二字，早已响彻岭南大地。“一年脱贫，两年致富，三年发展”。2012年是实现扶贫开发“双到”工作的决胜之年。

    “6·30”广东扶贫济困日前夕，南方日报派出记者组，深入各驻村地，以“走转改”形式，通过当事人的讲述，从驻村干部、村长、村民等不同人的视角，反映3年扶贫开发“双到”工作带来的变化。今天开始推出《亲历·口述：来自乡村的报告》系列报道，敬请垂注。

    肇庆市国土资源局在帮扶丰源村期间，通过白花油茶基地等一系列工作的带动，使丰源村2010年贫困户人均收入达3521.5元，2011年底可达5336.9元。38户贫困户已于2010年实现脱贫目标，剩余的22户贫困户今年可实现脱贫。村集体收入也从1.8万元增加到8.1万元，今年年底至少再增5万元。

    集体经济搞起来了，村干部工作时也能挺直腰杆了。在去年的村委会选举中，村民第一次争当村干部。富起来的村集体还拿出了2万多元，为村民分担了三分之一的合作医疗保险。

    而其开发的白花油茶基地，除将为全村在25年内带来至少150万元的收入，使扶贫开发走上长效发展的道路外，还启发了全县农业经济的发展，广宁县因此引来有史以来投资最大的农业项目。

    科学调研确定产业方向

    口述人：梁建明（肇庆市国土资源局驻丰源村干部）

    一开始，我们就确定了注重实效的工作方针，一定要为村里面找到合适发展的路子，让村里实现稳定持续的收入，也让贫困户勤劳致富，不是“等靠要”。

    如何利用村里现有的资源禀赋发展能带动全村经济发展的项目？是我们想要解决的头等大事。

    那段时间，我和冯斌华每天为找项目的事想破了脑袋。在网上查资料、东问西看，挖鱼塘、搞酒厂，这些我们都想过，但仔细调研分析、问问村里的意见，大家都觉得不太符合实际。一个一个提议都做不起来，也曾彷徨和迷茫。

    后来，我们在网上看到“东方橄榄油”——油茶的经济价值，由于其具有食用、药用、医用等多方面价值，逐渐成为替代花生油和橄榄油进入百姓生活。而丰源村在70、80年代曾有过种植油茶的传统。只是那时油茶品种不好，也没有相应的市场实现其经济价值。

    既有优势，又有机遇。这不正是最理想的项目吗？

    不过我们深知农村的工作绝对不能想当然、拍脑袋。一定要经过科学的调研，才能符合实际。于是我们四处考察、咨询专业意见。在肇庆市林科所，询问了科研人员的意见，林科所科研人员推荐种植白花油茶。这种油茶单产量高、出油率大，是经济效益最好的品种。我们又到已初具油茶市场规模的高要市水南镇了解油茶种植销售情况。这样东跑西问下来，经过充分的调查研究，最终选定了白花油茶种植。

    但我们的决定如何得到村委会和村民的认可？这是比选项目更为重要的问题。为了说服村委会，我们国土局出资请村委会到已经形成油茶产业化发展的梅州市曼陀山庄参观。在与他们反复商量研讨后最终得到了村委会的一致同意。

    步步推进收获开发成效

    口述人：冯斌华（肇庆市国土资源局驻丰源村干部）

    为了发动村民，我们想到用集体土地先行先试、步步推进的办法。

    2009年，我们先利用村里60亩集体土地种了一批白花油茶。由国土局投入种苗、化肥、农药、人工费用，收益归村委会。随后，在项目的推进下，一些贫困户愿意加入进来，我们又用村委会的72亩地种了一批。这块地继续由市国土资源局投入种苗、化肥、农药，但贫困户投入劳动力，收益由村委会与农户按3：7的比例分成。

    一年后，一个专业大户承包种植65亩村集体的地种植白花油茶。于是我们商定，前三年专业大户交承包款给村委会，第四年开始村委会和专业大户按3︰7的比例分成，村委会将收益设立一个救济基金，帮助生活有困难的贫困户。

    后来，市场的主动上门更让我们感到这条路的正确。广东康帝绿色生物科技有限公司找上门来，要求买下我们所有产出的白油茶果。并定下协议，以目前的市场价1.5元／斤为基准，如果市场浮动，低于1.5元／斤按1.5元收，高于1.5元按市场价收。

    更意外的是，康帝公司与我们的合作更给广宁县带来了机遇，广宁县与康帝公司深入接触后确定了在广宁县建20万亩油茶林基地的项目，这是广宁县有史以来投入最大的农业项目。

    目前，油茶种植已经看到了成效。2012年，村集体种植60亩白花油茶进入挂果期，亩产产值1200元（尚未到盛产期），扣除每亩种植成本300元，可为村集体增加收入5.4万元。而如果这200亩到盛产期全部挂果，亩产约5000斤，收购价每斤1.5元，将会带来近150万元的收益。有了成功的试验，推广就容易多了。现在一些村民主动要求拿出自留林地来种白花油茶！

    让贫困户形成勤劳致富的习惯

    ■记者观察

    丰源村的扶贫“双到”工作得到了省长朱小丹的夸赞。在广宁县其他村“暗访”调查时，朱小丹推荐了丰源村的白花油茶种植经验。

    走读丰源村，我发现这样的成绩并非意外。梁建明曾经有过驻村经历，在一下来时便深知农村工作的复杂。在工作未开展之前，他和冯斌华就经常向农村工作做得好的“前辈”取经，并通过工作实践，逐渐形成了系统而有效的工作思路。

    在确定白花油茶种植这一过程中，他俩尊重传统、尊重科学，用科学的方法和传统的力量确定了白花油茶种植项目。在白花油茶种植推广的过程中，他俩尊重农村实际、巧妙运用方法，成功带动了村民主动投身于白花油茶种植。而最后，更借助市场的力量，将油茶种植送上了持续可靠的发展路径。

    在采访中，梁建明不断向我强调，他们工作目的是希望通过自己的工作为贫困户搭建平台，使他们形成勤劳致富的习惯，才能实现真正脱贫。

    而这不正好与白花油茶种植思路暗自吻合吗？“扶上马，送一程”，丰源村用科学和市场的力量，完成了对于扶贫开发长效路径的探索。