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省直和中直驻粤单位以及珠三角各市扶贫开发“双到”工作座谈会在穗召开

　　18日,广东省省直和中直驻粤单位以及珠江三角洲各市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作座谈会在广州召开。会议总结交流了各地、各部门扶贫开发“双到”工作的经验和做法,部署下一阶段我省扶贫开发“双到”工作。省委常委、常务副省长朱小丹出席会议并讲话,副省长李容根主持会议。

　　全省已落实贫困村帮扶资金12.31亿

　　会议指出,自去年6月省委、省政府召开扶贫开发“双到”工作电视电话会议以来,各地、各部门认真落实省委、省政府扶贫开发“双到”工作部署,行动迅速,措施得力。到目前为止,全省共派出“双到”驻村工作组3451个,成员11524人,3409个贫困村、70多万贫困户的定点帮扶责任分工已经到位,建档立卡工作基本完成,帮扶方案制定工作全部完成,考评问责机制基本建立,启动了一批扶持项目,全省“双到”工作开局良好,取得了较明显阶段性成效。据统计,截至10月12日,全省已落实到贫困村的帮扶资金达到12.31亿元,平均每村36.77万元。

　　完善“双到”与“双转移”紧密结合的做法

　　会议强调,根据省委、省政府的工作部署,12月中下旬全省将进行“双到”工作评估考核。各级党委、政府和各部门要努力推动“双到”工作上新台阶。要突出抓好八个方面工作:一要加强组织领导,着力落实帮扶责任。进一步深化认识,切实增强政治责任感和工作紧迫感,真正把“双到”工作作为一项重要的民心工程、德政工程、党建工程来抓。二要抓好产业化扶贫,着力提高贫困地区的发展能力。不断总结和完善“双到”与“双转移”工作紧密结合的经验和做法。三要抓好技能培训和转移就业,着力增强贫困人口的自我发展能力。坚持“输血”和“造血”相结合,有针对性地加强贫困户子女职业技能培训。四要统筹整合资源,着力加大“双到”投入力度。创新投入机制,以政府投入为引导,统筹使用各种涉农资金。五要加强基础设施建设,着力改善贫困地区生产生活条件。加强贫困地区农村饮水安全、山水田林路综合治理、电力、供水和机电排灌、村内道路硬底化等基础设施建设,大力推进农村危房改造工程。六要加快解决民生问题,着力推进农村基本公共服务均等化和社会保障体系建设。把“双到”工作与贯彻落实省委、省政府《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009—2020年)》紧密结合起来,大力推进农村基本公共服务均等化。加快健全农村社会保障体系。七要加强基层组织建设,着力打造过硬的扶贫干部队伍。八要加强督促检查,着力建立“双到”工作长效机制。严格落实考核和问责制度,建立健全沟通协调机制,健全扶贫资金使用管理制度,营造全社会共同关心参与“双到”工作的氛围。

扶贫开发将列入干部政绩考核
　　据省扶贫办负责人介绍,12月中下旬,全省将进行“双到”工作评估考核。省扶贫办将组织考评组,对3409个贫困村帮扶工作进行全面实地考评,并核对帮扶单位提供的汇报材料,就20个考核项目逐一打分。考核与评估结果将公布,并列入干部(主要指对口帮扶单位责任人)政绩考核内容,奖优罚劣。依据《广东省扶贫开发“双到”工作问责暂行办法》,对不符合要求的9种情形,实行工作问责,促进工作落实。年底督查检查后,各单位、各市还要针对帮扶力量相对较弱的贫困村,加大工作力度,整合资源重点帮扶,促进“双到”工作平衡发展。

　　省扶贫办还透露,省政府计划从明年起分5年筹措投入资金54.15亿元,按每户1万元的标准,帮助54.15万户低收入农户改造危破住房,拟安排明年投入的14亿元资金要重点先解决贫困村的危房改造问题。各个帮扶单位将对贫困户住房情况进行全面普查,为启动农村危房改造工程作好充分准备。